轉(zhuǎn)載：金融行業(yè)“代理維權(quán)”宣判，凈化行業(yè)生態(tài)維護(hù)金融秩序
發(fā)布時(shí)間：
2024-02-05 14:43
來(lái)源：
2024-02-05 09:28:07 來(lái)源：上海證券報(bào)·中國(guó)證券網(wǎng)
近日，上海市青浦區(qū)人民法院對(duì)一起涉及證券投顧的“代理維權(quán)”案件宣判，“代維機(jī)構(gòu)”犯罪嫌疑人因侵犯公民個(gè)人信息罪，被判處有期徒刑四年半并處罰金；另一犯罪嫌疑人因涉嫌侵犯?jìng)€(gè)人公民信息罪已被移送審查起訴。
“代理維權(quán)”莫輕信，信息泄露風(fēng)險(xiǎn)高
2023年初，上海青浦警方通過(guò)走訪調(diào)查，了解到有多家投資顧問(wèn)公司都遇到過(guò)這樣的情況：大量業(yè)務(wù)客戶以同樣的方式、口吻退訂相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行索賠，懷疑公司客戶資源信息可能被竊取。之后，警方通過(guò)有關(guān)線索追蹤鎖定了具有重大嫌疑的唐某、殷某。2023年5月，青浦警方在外省市警方的協(xié)助下抓獲唐某與殷某2人，并對(duì)其進(jìn)行傳喚作進(jìn)一步調(diào)查。
經(jīng)查，犯罪嫌疑人唐某與殷某兩人偶然間發(fā)現(xiàn)，可以通過(guò)收取手續(xù)費(fèi)牟利的方式，代理相關(guān)客戶與投資顧問(wèn)公司開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。兩人發(fā)現(xiàn)這一“商機(jī)”后便開(kāi)始經(jīng)營(yíng)“代理公司”。兩人先通過(guò)聊天軟件購(gòu)買(mǎi)了大量公民個(gè)人信息，隨后對(duì)相關(guān)信息人員電話騷擾推銷(xiāo)代理業(yè)務(wù),成功推銷(xiāo)后按每單獲利情況從中收取“手續(xù)費(fèi)”。截至被查，涉案公民個(gè)人信息30余萬(wàn)條，牟利600余萬(wàn)元。
目前，犯罪嫌疑人唐某因侵犯?jìng)€(gè)人公民信息罪已被上海市青浦區(qū)人民法院依法判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣五十萬(wàn)元；犯罪嫌疑人殷某因涉嫌侵犯?jìng)€(gè)人公民信息罪已被移送審查起訴。
業(yè)內(nèi)人士表示，“代維公司”在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假宣傳內(nèi)容以獲取客戶信息或通過(guò)非法渠道定向獲取客戶聯(lián)系方式，其目的在于誘導(dǎo)客戶維權(quán)并獲取高額報(bào)酬。在維權(quán)過(guò)程中，“代維公司”全程幕后指導(dǎo)客戶如何作答，偽造維權(quán)材料并收取高額的代維費(fèi)用，甚至通過(guò)非法渠道定向獲取客戶聯(lián)系方式后有組織、有預(yù)謀地利用網(wǎng)絡(luò)暴力，捏造維權(quán)成功案例，煽動(dòng)誘導(dǎo)客戶向所在的證券咨詢公司及證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行惡意維權(quán)，更有甚者將客戶介紹至其他平臺(tái)進(jìn)行非法薦股等活動(dòng)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有投資者被“維權(quán)老師”拉入“XX老師維權(quán)群”微信群后，定期有人非法薦股并指導(dǎo)買(mǎi)賣(mài)操作。從捏造事實(shí)到發(fā)布，從收集投資者信息到建群推銷(xiāo)“服務(wù)”，“代維”儼然已形成一條黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。
對(duì)客戶來(lái)說(shuō)，加入這樣的“代理維權(quán)”存在個(gè)人信息泄露及被非法利用的風(fēng)險(xiǎn)，如果客戶想終止代維協(xié)議，可能遭到不法分子的騷擾、恐嚇。并且，這些“代維公司”一般不具備法律執(zhí)業(yè)資格，卻包裝自己為專(zhuān)業(yè)法律咨詢公司，其維權(quán)過(guò)程通過(guò)編造或歪曲事實(shí)進(jìn)行惡意投訴，違背誠(chéng)信甚至突破法律底線，侵占客戶正當(dāng)與企業(yè)溝通的渠道和資源。
多名律師表示，客戶如果輕信“代理維權(quán)”，進(jìn)行捏造或歪曲事實(shí)、買(mǎi)賣(mài)或使用虛假證明等不法行為，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。妄圖通過(guò)“代理投訴”、惡意投訴等手段達(dá)到退費(fèi)目的，不僅無(wú)法解決問(wèn)題，更可能會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失甚至觸犯法律，走向不可挽回的道路。并且，這些“代理維權(quán)”人員向投顧公司惡意維權(quán)，在一定程度上也涉嫌了敲詐勒索。
“代維”黑灰產(chǎn)呈規(guī)模化趨勢(shì)，亟需立體化長(zhǎng)效打擊機(jī)制
證券投顧“代理維權(quán)”黑灰產(chǎn)，不僅影響證券投資咨詢持牌機(jī)構(gòu)，甚至延伸至券商、銀行、保險(xiǎn)及期貨公司等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。“代維”的種種行徑不僅侵害了投資者合法權(quán)益，而且嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，極大消耗社會(huì)資源，破壞公平正義。
專(zhuān)家表示，投顧“代理維權(quán)”黑灰產(chǎn)組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)顯現(xiàn)，隱蔽的獲客方式難以在事前監(jiān)測(cè)和預(yù)警，加上其引流內(nèi)容傳播范圍廣泛，僅憑一時(shí)一地之力難以開(kāi)展系統(tǒng)性打擊，必須多方合力構(gòu)建立體化、全方位長(zhǎng)效打擊機(jī)制。
“代理維權(quán)”問(wèn)題是涉及金融市場(chǎng)管理和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的系統(tǒng)性工程，打擊“代維”任重道遠(yuǎn)，需要監(jiān)管、司法、行業(yè)和消費(fèi)者合力共治。其中，監(jiān)管和司法部門(mén)要進(jìn)一步推進(jìn)“代維”黑灰產(chǎn)認(rèn)定范圍、法律責(zé)任和處罰標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別處理由此引發(fā)的正常投訴；保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，共建聯(lián)防聯(lián)治反詐數(shù)據(jù)庫(kù)；消費(fèi)者要提升正確投資理念，通過(guò)正規(guī)渠道反映問(wèn)題，合理維護(hù)自身合法權(quán)益。此外，互聯(lián)網(wǎng)短視頻平臺(tái)等也要加大整治力度，屏蔽非法代理維權(quán)視頻，從引流端阻斷“代維”不良誘導(dǎo)信息的傳播。
事實(shí)上，公安機(jī)關(guān)也在加大打擊力度。福建公安機(jī)關(guān)等與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立專(zhuān)案組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)代理維權(quán)等灰黑組織進(jìn)行圍剿，成功打掉一個(gè)“代維”黑灰產(chǎn)組織，最終法院認(rèn)定構(gòu)成“敲詐勒索”犯罪，相關(guān)人員依法判處拘役、有期徒刑等刑罰。上海公安機(jī)關(guān)亦奔赴各地打擊非法代維活動(dòng)，并在偵辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)大量買(mǎi)賣(mài)公民個(gè)人信息違法犯罪事實(shí)。
目前，全國(guó)多地金融監(jiān)管、公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)相繼發(fā)布《關(guān)于防范金融領(lǐng)域不良代理投訴舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通告》等，明確“非法代理投訴”屬于違法行為。相關(guān)人士表示，金融機(jī)構(gòu)與投資者間產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，建議通過(guò)法律途徑解決。作為受非法代維影響重災(zāi)區(qū)的投顧機(jī)構(gòu)，可積極收集非法“代維”犯罪證據(jù)，警企聯(lián)手，共同維護(hù)風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境。(CIS)